平江县认真贯彻中央1号文件精神，积极实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，农业发展主动适应经济发展新常态，大力发展粮食生产，突出抓好特色种养殖业，农业农村经济保持稳中有序，健康发展。2019年，农林牧渔业实现增加值534331.72万元，同比增长3.51%。其中农业增加值265720.67万元，同比增长4.40%；林业增加值54410.16万元，同比增长7.12%；牧业增加值175660.98万元，同比下降0.15%；渔业增加值10754.38万元，同比增长1.20%；农林牧渔服务业增加值27785.53万元，同比增长8.09%。全县农业机械总动力98.3万千瓦，同比增长4.0%；响应生态种养殖倡导，农用化肥施用量27950吨（折纯），同比减少7.85%。全县农业农村经济运行情况如下：
一、整体呈现“稳中求进”的发展态势
1、农作物种植实现“两稳”目标
农作物总播种面积在正常区间范围内小幅下降，粮食产量总体呈上涨趋势，“两稳”总目标基本实现。全县农作物总播种面积98.87千公顷，同比下降0.15%。其中粮食作物播种面积66.38千公顷，同比下降0.65%；油料播种面积14.99千公顷，同比增长0.93%；蔬菜（含菜用瓜）播种面积10.13千公顷，同比增长1.94%。粮食总产量415171吨，同比增长0.3%；油料产量28493吨，同比增长4.36%；蔬菜类产量310221吨，同比增长4.16%。
2、林业产业可持续健康发展
平江是湖南省22个重点林业县之一， 近年来，推行“生态立县”战略，在“严格保护、积极发展、科学经营、永续利用”的总原则下，以可持续经营模式推动林业健康发展。 年末有林地面积288780.9公顷，包括公益林164.64万亩，商品林179020.9公顷，楠竹面积24865.5公顷。苗圃总面积784亩，苗木年销售量为141.54万株，其中：油茶苗94.62万株，造林苗46.55万株，绿化苗木0.37万株。2019年全县活立木蓄积量达926万立方米。
3、养殖业多举措发展
2016-2018年全县年均出栏生猪达到101万头以上，养殖业绩突出。2019年7月份以来，全县生猪存栏受疑似非洲猪瘟疫情冲击和猪周期波动调整等多种因素的叠加影响，全年出栏肉猪70.71万头，同比下降17.78%；年末生猪存栏25.35万头，同比下降57.03%，其中母猪存栏2.90万头，同比下降45.69%。肉类总产量59371.50吨，同比下降13.96%，其中猪肉产量47788.80吨，同比下降17.32%。疫情之下，党和政府高度重视，积极出台相关政策，各部门积极应对，恢复生猪产能的同时，扩大其他养殖，保障消费需求，至2019年末，牛存栏51221头，同比增长3.27%。山羊存栏18.40万只，同比增长2.22%。活家禽存笼（鸡鸭鹅）337.00万羽，同比增长2.64%；当年家禽出笼324.80万羽，同比增长4.41%；当年禽蛋产量11203.00吨，同比增长0.35%。全县淡水养殖面积53516亩，同比增长0.01%；水产品总产量9607.36吨，同比增长3.56%。
二、农业经济运行存在原因及对策
农业产业结构不具备竞争优势，农业产业化缺乏深度，农产品附加值不高等是造成农业农村经济运行受阻的主要原因，应从以下几个方面思考对策：
1、优化粮食生产结构，粮食生产增面积，增产量。一是严守耕地红线、保护耕地质量，不断提升粮食生产能力。全面落实永久基本农田特殊保护制度，加强高标准农田和农田水利建设，增加早稻种植面积，提高粮食单产。二是进一步巩固和加强种粮农户的政策支持和补贴力度，发挥独特农业区域结构化优势，增加绿色优质稻谷供给，加快粮食种植结构调整，更好地保障粮食安全。三是推进粮食供给侧结构性改革，积极优化粮食产品的供应结构，要紧跟市场需求变化，增加绿色优质粮供应，提升本土粮食的竞争能力。
2、推进畜牧业转型升级，提升产品供应质量。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，调结构、转方式、铸品牌、增效益、防疫病、护生态，坚持以龙头企业带动，培育全链条产业集团，规模场粪污处理设施装备配套。依托名优特企业，建设全产业链一体化发展的产业集团，兼顾培育壮大平江黑山羊优质产业，探索蛋鸭肉鸡标准化、规划化发展，在政策和资金上重点予以支持。推进生猪养殖进山入林，建立生物安全自然防护屏障，融合自然环境、发展绿色养殖，打造生猪养殖产业链。另一方面，以市场消费转型升级为导向，积极发展牛、羊、乳鸽和其他家禽类替代产品，进一步满足市场多方面的需要。
3、完善经济作物种植规模，不断提高生产技术水平。在保证地区农业生产供应稳定情况下，以市场为导向，立足实际，着力发展特色种植养殖，以农牧结合、农林结合、循环发展为导向，优化农业种植养殖结构。油茶林低改、特色小镇建设、农民专业合作社示范创建、农业农村旅游等重点项目推进，做强农业产业基地，提升农产品附加价值。大力推动现代设施农业加快发展，提高科学种养水平与生产效率。因地制宜，发展地区优势产品，积极推动区域特色品种水果蔬菜种植培育，丰富市场供应。实施农药使用量零增长行动，促进农业绿色发展。深入推进品牌化营销增效，有效提高市场竞争力。
4、大力发展“互联网+农业”，助力农民致富增收。建议由相关部门牵头，成立“互联网+农业”发展有限公司，通过整合农村地区物流、商流信息，引导帮助农业龙头企业和普通农户开展电子商务，拓宽农产品销售渠道。积极采用大数据、云计算等技术，改进监测统计、分析预警、信息发布等手段，健全农业信息监测预警体系。大力发展农产品电子商务，完善配送及综合服务网络。推动农产品电商扶贫，进行产地和销售，线上线下融合。推动生鲜农产品电商、网络电商、品牌农产品电商平台建设，并对电商销售情况进行追踪分析，畅通产销渠道，提高农民在产业链环节中的附加收益。另外，要引导农业生产方式由粗放向精细方向转变，提高抵御和防范风险的能力，通过健全的保险体系，应对农业生产市场风险，从根本上推动农业生态循环发展，助力农民增加收入。（吴尾君)